今年政府工作报告将“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”列为首要任务，并提出推动产业链供应链优化升级、积极培育新兴产业和未来产业、深入推进数字经济创新发展三项具体工作。运输服务领域有哪些“潜力股”有望成为“新质生产力”，行业应如何把握机遇、应对挑战？
建立自主可控产业链
在沙特阿拉伯的21个机场，有60%的摆渡车产自中国。2023年，宇通新能源客车接连完成乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、丹麦等海外市场大单交付，企业年度各类客车销量近3.6万辆，同比增长达21%，光鲜数据背后，是产业链和供应链的坚实支撑。
2024年政府工作报告提出，要“增强产业链供应链韧性和竞争力”“推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型”“打造更多有国际影响力的‘中国制造’品牌”。近年来，以宇通为代表的中国新能源汽车企业不断提高产品竞争力，初步建立起结构完整、自主可控的产业体系，推动产业链上下游贯通。以宇通为例，一方面，宇通与国内外合作伙伴围绕新能源相关技术、标准及产业化应用，共同开展创新研发，推动新能源商用车产业化，另一方面，通过自主研发，牢牢掌握上下游零部件核心技术。“目前我们拥有16家零部件企业，正因有了自己的产业链，我们才能根据不同国家和地区、不同人群使用习惯等，快速调整零部件标准和配置，适配客户需求。”宇通相关负责人说。
丹麦街头运营的宇通新能源公交车。
要提高供应链韧性和竞争力，提升货物周转率、降低运输成本是关键。一批互联网货运企业近年来乘着“数字东风”快速崛起，为货主与司机搭建线上直连货运平台，解决了传统供需匹配模式中，农业、生产制造和商贸流通企业“找车难、用车贵”的问题。
成立于2017年的满帮平台，如今已拥有近10万条运输线路，借助运输网络和智能运力调度，帮助货主将发货时间从2.27天减少至0.42天，同时通过消除中间商“层层转包”行为，降低运输成本。司机群体也因此受益，据测算，满帮平台司机“三空率”（空驶、空载、空置等非满载情况下完成的周转量与总周转量之比）由38%下降为34%，综合来看，每年可节省经营成本1万至2万元。
“当前，制造业追求供应链物流各环节降本增效等诉求日益强烈，更加需要建设好物流基础设施，提升供应链效能。”在今年全国两会上，全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨建言。目前，传化物流正在物流科技、绿色低碳方面持续探索：比如运用IOT、大数据等技术，实施公路港仓储设施智能化改造，让每个仓、每批货拥有信用，同时将减排手段融入全流程，建设“光、储、充、换”四位一体的园区，打造数字化碳产品，服务制造业供应链低碳转型。
站稳自动驾驶第一方阵
2023年，北京等城市开放智能网联乘用车“车内无人”商业化试点。今年3月8日，自动驾驶运营场景再度扩展，百度公司“萝卜快跑”宣布，湖北武汉部分区域开始全天候、全天时运营。
2023年以来，智能网联汽车利好政策接连出台，核心技术攻关和商业化应用落地取得重要进展。全国人大代表、西安建筑科技大学校长赵祥模介绍，技术上，自动驾驶专用激光雷达领域形成了多个国产自主品牌，其系列化产品的性能和成本，均优于国外同类产品，而且我国主推的“C—V2X”已成全球车联网的国际标准。在自动驾驶测试场景库建设、数字孪生测试工具链研发、国际标准制定方面，我国也处于世界第一方阵。应用上，自动驾驶企业数量、开放道路测试里程、测试基地和示范区规模、应用场景开发等均处于世界前列。
“智慧公路、智能网联新能源汽车等新型交通基础设施和运载工具，是交通运输行业新质生产力的典型代表。”赵祥模表示，世界发达国家高度关注智慧交通、智能网联、自动驾驶、车路协同，这些将是未来交通运输行业的技术制高点。
如何抢占高地，赢得发展先机？赵祥模说，需要相关政府部门持续加大投入，对该领域科学研究、产业创新、试点示范给予重点资金和政策法规支持，比如通过制定优惠政策、设立专项资金等方式，鼓励车企和科研机构提高研发投入。此外，要加大人才引进和培养力度，加强在技术研发、标准制定、试点示范方面的国际合作，防止脱钩断链，持续提升国际竞争力和话语权。
全国政协委员，天津市工商联执行委员会副主席、恒银金融科技股份有限公司董事长江浩然建议，相关部委政策文件应不断吸收地方试点先进经验，探索出一套兼顾发展与安全的智能网联汽车管理机制，及时调整政策边界及管理要求，以适应高速发展的行业动态。
全国人大代表、玉柴集团电气技术高级技师李海桦谈到，需关注制造业技术人才紧缺问题，培育更多能工巧匠，提升产业工人技能水平。
“数据要素正成为驱动汽车实现个性化、智能化服务的生产资料。”全国人大代表，重庆长安汽车股份有限公司董事长、党委书记朱华荣认为，随着汽车行业发展由“硬件主导”变为“软件定义”，汽车产品已由“单一工业品”变身“新数智空间”，车企也将从整车制造商向大数据和科技公司转型。他建议完善汽车数据产权立法，包括明确汽车数据中个人信息的界限，落实车企对汽车数据的资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权，促进汽车数据资源化、资产化、资本化。
让新业态平台大显身手
在重庆市天山堡村，过去村民常是等小货车开进村里收购农产品，而现在，村民可自己将货物链接挂到网上，与外地采购商直接达成交易，省去了诸多中间成本。“新质生产力的核心要义是‘以新促质’，用科技创新的成果带动产业升级。”全国人大代表，重庆市酉阳土家族苗族自治县天山堡村党支部书记、村委会主任冉慧表示，以网约车、互联网货运为代表的交通运输新业态，近年来为方便老百姓出行、促进物流行业降本增效、促进就业发挥了重要作用。
“促进数字技术和实体经济深度融合”“支持平台企业在促进创新、增加就业、国际竞争中大显身手”，今年政府工作报告再次为数字经济发展注入强心剂。
运输服务领域，以滴滴、京东等为代表的企业持续创新，共绘着行业新图景。
滴滴从2020年起聚焦老年人“打车难”，先后上线老年版小程序、助老打车App入口，并接入各地95128热线，截至去年年底累计为近450万老年人提供了1.28亿次出行服务。同时，滴滴以技术创新推动共享出行业态发展，平台自动驾驶已在上海和广州运营区域实现混合派单，“慧桔港”智能中心实现自动匹配订单、调度、接单等功能，全流程自动化率达90%。
“新质生产力本身意味着，以云计算、人工智能等为代表的先进计算技术与数智化机器设备、劳动者等要素紧密结合，形成新的生产力形态。”全国政协委员，京东集团技术委员会主席、京东云事业部总裁曹鹏建议，要以国产化算力底座推动新质生产力发展。他表示，目前一些领域的“国产化”是“静态替换”，没有面向未来升级的规划，缺乏前瞻性，而且与产业数智化升级存在脱节，“国产化建设不仅要实现‘真替真用’，更应创造真正的价值。”
京东物流无人仓。
近年来，京东物流已掌握高密度储存货到人系统、自动导引车、自动分播墙、智能配送车等核心技术产品，仓储网络覆盖全国几乎所有区县，供应链服务网络覆盖全球多数国家、地区，得益于技术进步，仓储、分拣、公路运输等环节工作效率不断提升。2024年，京东物流还将在多个场景探索应用大语言模型，同时发展无人机、无人车等低空经济和无人驾驶的物流新模式。
